安徽財政扎實推進(jìn)PPP工作

2017年9月6日 來源：安徽省財政廳辦公室

2014年以來，按照財政部統(tǒng)一部署要求，安徽省規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會資本合作模式（以下簡稱“PPP”），取得了階段性成效。截至2017年6月底，安徽省納入財政部PPP綜合信息平臺項目、國家示范項目分別落地140個、35個，落地數(shù)均位居全國第三，3個項目入選財政部PPP示范項目案例。

一是建立完善制度體系。結(jié)合安徽省實際，印發(fā)PPP實施意見，下發(fā)操作指南、合同指南、物有所值評價指引、財政承受能力論證指引等一系列操作性文件，出臺安徽省市政基礎(chǔ)設(shè)施、普通國省干線公路、公共租賃住房等行業(yè)領(lǐng)域PPP實施方案，為規(guī)范實施PPP項目提供制度保障。

二是嚴(yán)把項目入庫關(guān)口。以財政部PPP綜合信息平臺為依托，建立能進(jìn)能出的項目庫動態(tài)管理制度，嚴(yán)把項目入口關(guān)，規(guī)定由安徽省各級財政部門實施的PPP項目必須入庫，并完成實施方案編制、通過物有所值評價和財政承受能力論證。截至目前，已退回項目136個、已退庫項目8個。

三是推進(jìn)民間資本參與。今年以來，在第十屆中博會和2017年中國國際徽商大會上，向百家民企推介項目1035個、總投資8232億元，通過財政部PPP綜合信息平臺，向社會資本特別是民間資本推薦項目91個、總投資801.55億元，在申報全國第四批PPP示范項目時，優(yōu)先支持民營企業(yè)參與項目。

四是建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機制。建立項目調(diào)度、調(diào)研督查、約談、示范等協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，實行季通報、月調(diào)度、周督促制度，組織開展安徽全省專項督查和各市互查，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)成功經(jīng)驗，編寫示范項目成功案例，規(guī)范推進(jìn)項目實施，加速項目落地，保障項目實施質(zhì)量。

五是加大政策支持力度。制定并印發(fā)安徽省推進(jìn)PPP的財政支持政策，從強化資金保障、加強財政引導(dǎo)等八個方面，積極發(fā)揮財政政策、資金引導(dǎo)撬動作用，加強與中國PPP基金對接，保障社會資本合理穩(wěn)定收益，調(diào)動社會資本參與公共服務(wù)供給的積極性。

六是強化項目信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行財政部PPP項目信息公開有關(guān)要求，對已入庫項目信息，按照項目實施進(jìn)展和規(guī)定時間節(jié)點，通過平臺向社會主動公開項目全生命周期信息。在安徽省財政廳門戶網(wǎng)站開設(shè)PPP重點專題，及時公開PPP工作推進(jìn)情況和項目實施信息，主動接受社會監(jiān)督。